每到夏天我要去海邊,海邊有著……好多廢棄物!

保特瓶、瓶蓋、吸管、空罐、塑膠袋、免洗餐具、保麗龍、魚具、漁網、尼龍繩……
台灣海岸線到底有多少垃圾?

為了瞭解全台海岸的廢棄物狀況,瞭解其垃圾種類與數量,2018年7月,綠色和平與荒野保護協會共同展開了為期一年的台灣本島首次海岸廢棄物快篩調查。調查推估台灣海岸上有12,272,000公升的垃圾,重達646 噸;如果以黑色大垃圾袋裝九分滿來換算,本島海岸線上估計有15萬8300袋垃圾,相當於超過2000輛垃圾車的量!

蚵仔寮漁港南側沙灘

蚵仔寮漁港南側沙灘上的海岸廢棄物,明顯可見寶特瓶、保麗龍、塑膠籃等物品

蚵仔寮漁港南側沙灘

蚵仔寮漁港南側沙灘上的廢棄漁網,有一部分埋入沙灘內,可能需動用機具清除

蚵仔寮漁港南側沙灘

蚵仔寮漁港南側沙灘防波堤散佈著許多塑膠廢棄物

快篩調查與淨灘有什麼不同呢?首先,淨灘大部分會辦在方便抵達的地點,但海岸廢棄物快篩調查採用的是統計學當中,等距抽樣的概念,將臺灣本島 1,210公里長的海岸線,每10公里設定一個觀測站,也因此快篩調查的觀測站,通常是在人跡罕至的海岸。設置121個觀測站後,再為每個觀測站劃定100公尺海岸線為固定樣區。計算下來0.1km*121=12.1km,故調查取樣了1%的台灣本島海岸線。

再者,調查員固定每三個月一次,到現場紀錄「目測」觀測站樣區裡面的廢棄物體積,調查員並不會實際來撿拾垃圾。本次調查共有49位調查員,為了減少調查員的觀測誤差,海岸廢棄物快篩調查舉辦工作坊、期中回訓,加上照片雙重確認,來降低觀測誤差。

調查員訓練工作坊

海岸廢棄物快篩調查員訓練工作坊(照片提供:澄洋環境顧問執行長顏寧)

調查員訓練工作坊

海岸廢棄物快篩調查員訓練工作坊,學習估算廢棄物之體積(照片提供:澄洋環境顧問執行長顏寧)

一年調查下來,研究發現海廢的空間分佈是不平均的,台灣本島將近一半的海廢垃圾累積在10% 的海岸線上,以北海岸(基隆、新北、桃園)和西南海岸(彰化、雲林、嘉義、臺南)污染最嚴重,應優先清理。調查也指出有13段最髒海岸,如果可以優先清理這13處海岸,就可以減少一半海岸垃圾。因此這項調查結果,可以提供縣市政府參考,擬定後續清運計畫,把資源投入垃圾量最多、最需要清理的海岸。

2018-2019全年海廢快篩結果(資料來源:《海,有什麼「塑」—臺灣海岸垃圾總體檢 》報告)
* 第一次調查因宜蘭漢本和臺中高美溼地為懸崖與人工海堤,當時調查員找不到進入海岸的路徑,所以測站少了兩站
第一次調查2018.07 第二次調查2018.10 第三次調查2019.01 第四次調查2019.04 四次平均
等距抽樣測站數 119站* 121站 121站 121站 121站
測站調查總袋數 1,583袋 1,369袋 1,639袋 1,535袋 1,534袋
預估海廢總體積 12,664,000公升 10,952,000公升 13,112,000公升 12,280,000公升 12,272,000公升
海廢累積程度 56%海廢集中在10%海岸線上 49%海廢集中在10%海岸線上 50%海廢集中在10%海岸線上 50%海廢集中在9%海岸線上 50%海廢集中在10%海岸線上

 

目前海廢清除預算散布各中央單位與地方局處,並未統一,地方政府也大多沒有編列常態性淨灘經費。因此綠色和平與荒野保護協會呼籲,儘速建立海洋廢棄物管理專法與海廢污染管制標準,各縣市再依海岸垃圾嚴重程度訂定清除策略,優先清除海廢熱區。

在本集節目中,我們將跟隨研究主持人,前綠色和平海洋專案主任、現任澄洋環境顧問執行長顏寧,一同走訪高雄蚵仔寮,從典型的漁港海岸開始,探索海岸的垃圾問題。別忘了,清理、移除海岸廢棄物只是治標,更應該多管其下,如環保署加速源頭減塑時程並取締惡意棄置垃圾,漁業署與海保署加強漁業廢棄物管理,從源頭、輸送等各層面加以妥善管理。我們一般消費者則可以從生活中減塑,減少使用一次性塑膠產品,妥善丟棄垃圾。行有餘力也可以一同參與淨灘,讓台灣美麗的海岸重現天日。

澄洋環境顧問執行長顏寧

澄洋環境顧問執行長顏寧正在執行海岸廢棄物快篩調查(照片提供:澄洋環境顧問執行長顏寧)