09:00~10:00
寶貝摩天輪
主持人: 郭宏章
2021/02/08
00:10:32
訪問來賓:淡江大學外交與國際關係學系 榮譽教授 陳一新
美國總統拜登上任後,各方都在期待,兩岸關係是否能因此有所改善。不過,到目前為止,拜登與世界各主要國家領袖通話,卻並未與中國國家主席習近平展開對話。即使習近平等到去年12月15日選舉人票出爐之後,才發出賀電給拜登,但拜登似乎並不領情,至今沒有正式回應習近平。
而且,美方與中方,這半個多月以來,似乎都在試圖互相劃出底線,還沒辦法脫離川普時期美中貿易戰、科技戰等留下來的格局。
我們可以先從美中雙方,在台海跟南海周邊的軍事較勁來看。
在1月23日,美國羅斯福號航空母艦打擊群,途經巴士海峽進入南海巡弋之際,中共解放軍出動轟炸機與各型戰機,對羅斯福號航艦展開模擬攻擊演練。這也是共軍戰機近期侵入我國西南空域架次最多的時間點。
到了2月4日,美國第7艦隊也透過臉書Facebook粉絲團證實,配備神盾戰鬥系統的勃克級導向飛彈驅逐艦馬侃號(USS John S. McCain, DDG-56),依國際法執行通過台灣海峽的例行任務。同時,美軍多架軍機也出現在台灣空域附近。
美軍第7艦隊發出新聞稿表示,馬侃艦航行通過台灣海峽,展現美國對印太地區自由、開放的承諾;美軍將在國際法許可範圍內,持續在世界任何地點飛行、航行、與執行任務。
我們從美軍第7艦隊的行動,可以看出這也呼應了日前美國新任國務卿布林肯,表達將以軍事佈局來阻止中國對台灣的侵略。但這也顯示,中共對台的軍事威脅,讓美國拜登政府無法選擇示弱。
布林肯在美國2月1日 接受他上任後的首場電視訪問中表示,被問到中國若對台灣採取行動,美國是否會與中國發生軍事對抗,布林肯說,美國會確保軍事布局,阻止中國的侵略,所有選項都在美國的控制範圍內。
布林肯在美國時間2月1日、 接受他上任之後的首場電視訪問,布林肯表示,中國毫無疑問比起其他國家構成美國最大的挑戰,但這是一個複雜的挑戰。他說,這種關係有對抗的一面,當然也有競爭的一面,同時還有合作的一面,但不論美國是在處理美中關係的任何一面,都必須能夠從一個強勢,而不是弱勢的立場來對待中國。
但值得觀察的是,美國仍然強調 恪守 一個中國政策。美國國務院發言人普萊斯在美東時間2月3日,被記者問及美國是否仍支持「一中政策」,普萊斯回覆,美國的政策並未改變。但這個回答,普萊斯遲疑了幾秒鐘才答覆。
美國國務院上月23日曾以普萊斯的名義發布新聞稿表示,美方注意到中華人民共和國不斷企圖恐嚇包括台灣在內的鄰邦。美方敦促北京停止對台灣的軍事、外交與經濟施壓,並與台灣的民選代表進行有意義的對話。
淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授陳一新分析,包括從美國國務院發言人普萊斯回答的遲疑等等跡象顯示,美國拜登政府對中國的政策,並未完全定型。因為整體情勢讓美國舉棋不定,甚至緬甸發生軍事政變,也影響了拜登政府整體政策的優先順序。
近期因為COVID-19疫情、改變了全世界人們的生活習慣,尤其是高度依賴遠距視訊、資訊與通訊科技,以及宅經濟爆發,加上中美貿易戰造成的供應鏈重組,使得台積電生產的高階晶片供不應求,台積電被戲稱「護國神山」。因此,美國與世界工業化國家都高度重視台灣的晶片與電子產業,連帶也紛紛在對外關係上,強化與台灣的互動。甚至德國、日本跟美國,都請求台灣提供車用晶片,避免發生停產危機。
儘管如此,仍然有學者擔心,中國對台灣不斷升高軍事、外交與經濟上的壓力,是否有可能導致台海之間劍拔弩張時,反倒是因為各主要國家都擔心發生戰爭,卻倒回來要求台灣與中國上談判桌、簽訂和平協議,陳一新分析,這種各國逼台灣簽訂和平協議的可能性, 無法排除。
陳一新進一步分析,畢竟美國拜登政府目前仍然希望兩岸能坐下來,以對話的方式,解決爭端,因此也會對台灣有促談的壓力。只不過,可能兩岸雙方最近,都對拜登政府的兩岸政策有所誤解,甚至過度樂觀。