08:00~09:00
旋律輕輕唱
主持人: 郭宏章
2020/11/05
11:00
訪問來賓:台北海洋科技大學 通識教育中心 副教授 吳建忠
不論2020年美國總統大選結果如何,美國總統川普是否連任成功,對於世界來說,川普過去四年,的確推動了不少與傳統華府建制派政治人物、不同思維的重大政策。這些政策,留下哪些影響,還有這些政策,未來是否能夠延續,都引起關注。
尤其是對台灣的安全與繁榮,有重大影響的,就是川普上任,從2007年就致力推動的「印太戰略」。有學者指出,如果川普連任失利,拜登若上台,印太戰略將會壽終正寢; 但也有學者有不同看法,部分學者認為,即使拜登當選,也不會大幅改變川普的印太戰略,仍將以壓制中國為目標。
有學者認為,之所以認為拜登不會大幅改變川普政策,原因在於:此前民主黨籍的總統歐巴馬執政時期,就提出了「亞洲再平衡」的戰略,與後來川普的印太戰略相比,「會發現兩者內容上其實差不多」。
不過,事實上真的如此嗎? 這必須從印太戰略的源頭說起。
台北海洋科技大學 通識教育中心 副教授 吳建忠分析,從 印太戰略的起源來看,事實上 印太戰略的最初是 日本首相安倍晉三 在他第二任首相時,提出的
「美、日、澳、印度」民主鑽石同盟構想,後來被美國總統川普與其國安團隊接納,把先前歐巴馬擔任總統時提出的重返亞洲的概念,擴展到印度洋與太平洋,用更大的範圍來應對中共對外擴張的戰略思維。
吳建忠進一步分析,印太戰略的內涵,事實上並不只有把軍事戰略重心移回亞洲而已,還要維護印太地區的國家,享有自由民主人權等普世價值,並且維護各國相互之間的經貿關係與共同繁榮。背景就是中國加入世界貿易組織、逐步融入國際社會之後,經濟快速發展。但中共竊取美國等國的智慧財產權等問題,衝擊到美國的出口市場、甚至是就業機會。中共對外擴張,不只衝擊美國,也威脅到印太地區國家。
在歐巴馬時期先提出美國重返亞洲,但很明顯的,「重返亞洲」或是稱為
「亞太再平衡」,實際上並不足以阻止中共繼續在亞洲地區擴張,甚至影響全世界,因此川普上台後,更擴大且深化制衡中國。吳建忠強調,美國聯合印太地區國家,反制中共,甚至進一步發動貿易戰、科技戰。因此從地緣政治、戰略思維以及經貿利益等多面向制衡中共,融合成為印太戰略的內涵。