訪問來賓：兩岸政策協會 副秘書長 張宇韶

美國總統當選人拜登上週正式公布第一波主要內閣提名名單，在國安團隊方面，提名了 前副國務卿布林肯出任國務卿與前副國安顧問蘇利文，將擔任白宮國安顧問。
由於布林肯與蘇利文，分別都在先前幾個月，公開發表對中國較為強硬的政策構想，因此外界不少學者預期，布林肯與蘇利文分任國安要職，預料將對中國形成嚴峻挑戰。
這也和今年年初 國大選情勢並不明朗時的情況有所不同。當時各方專家多數認為，拜登應對中國的政策會比較溫和，預期美中情勢會有和緩的機會，不過，隨著各方情勢的演變，拜登團隊卻逐漸展現對中國的強硬態度。

對於形成未來拜登政府可能對中國繼續強硬的這種情勢，背後究竟有哪些主要因素？為何新當選的拜登，也會對中國造成更大壓力？
過去拜登在歐巴馬政府時期擔任副總統，以及之後他展現的多邊主義的外交政策風格，也被稱為「歐巴馬主義」（Obamaism），但拜登當選總統後卻有改變方向的跡象，這些問題的背後、的確令人好奇。

兩岸政策協會副秘書長張宇韶分析，事實上，川普雖然只有執政四年，但是他所留下來的「川普主義」（Trumpism），會對拜登造成很大的壓力。什麼叫做「川普主義」？ 光是聽到川普喊出 美國優先、讓美國繼續偉大 的口號，會有不少人以為這就是川普主義的全部，就是民粹。
但這些口號只是表面，，美國政界與媒體近期也有深度討論，美國資深記者 安德魯・蘇利文（Andrew Michael Sullivan）在大選投票日之後第三天，11月6日發表了一篇文章，標題為：《川普走了，川普主義剛剛到來》。安德魯・蘇利文 在文章中指出，這次選舉顯示，美國人民希望川普下台，但卻肯定他的政策，川普的政策已經深刻影響了美國政治。安德魯・蘇利文認為「川普主義」其內涵是：國家主義，文化上保守，面向資本主義的失敗和部分勝利者，略帶一些保護主義和孤立主義的傾向。而這種「川普主義」，是與傳統的新保守主義 以及小布希提出的「富於同情心的保守主義」不同的一種思潮。

張宇韶認為，「川普主義」留下來的印太戰略以及 全球供應鏈的調整，而且中國崛起後、卻對美國人崇尚的民主、自由、人權等普世價值 嚴重挑戰與威脅，都讓美中關係的本質，已經回不去了。加上川普還是贏得了七千多萬票的驚人票數，這些因素，都對拜登上台造成相當大的壓力，迫使拜登必須調整原本較為溫和政策方向，態度上必須對中國強硬。

另一方面，在拜登的國安團隊宣布之際，中共前副外交部長、現任中國全國人大外事委員會副主任委員傅瑩，投書美國華爾街日報，題目為：「中美構建合作–競爭關係是可能的 」，這篇文章，強調美中雙方建構「既競爭且合作」的雙邊關係的可能性。
傅瑩的文章被美國主流媒體刊出，這是否意味著 拜登政府上台後，會積極的與中共進行和解？ 或者是就像文章中所稱「競爭-合作」（既競爭也合作）的關係？

張宇韶認為，傅瑩文章確實是代表中共遞出橄欖枝， 但張宇韶進一步分析，拜登上任，首要任務不是處理對外關係，而是內部的團結，以及解決COVID-19疫情的威脅。而且中共在習近平已經宣稱將要繼續執政15年，未來兩年也有中共20大等政治議程正在佈局，更有2027年中共「人民解放軍」建軍一百週年的軍力擴張，還有從「2025中國製造」改為「2035中國願景」的目標，中共將試圖在美中貿易戰之後，找出中國未來在全球供應鏈的新定位，都對拜登政府是方方面面的挑戰。