訪問來賓：淡江大學 外交與國際事務學系 榮譽教授 陳一新

美國總統川普的任期倒數剩下兩星期的時間，但仍然企圖發揮他的影響力，在幾經波折之後，川普終於在美國當地時間12月27日晚間簽署了總金額2.3兆美元的包裹法案，其中包括被包裹在內的《台灣保證法》。

川普所簽署的2.3兆 預算法案，其中除了外界最關注的金額1.4兆美元的 聯邦政府預算案
與9000億美元 的疫情救助法案，也就是紓困方案，而且還包括了「2020年台灣保證法」（Taiwan Assurance Act of 2020）

「2020年台灣保證法」的前身是「2019台灣保證法」草案，在2019年5月由美國參眾兩院通過之後、被納入2021年 綜合撥款法案當中，並且改稱《2020台灣保證法》，送交總統川普包裹簽署。
然而12月23日川普因為對疫情救助法案不滿，導致《台灣保證法》也沒辦法在第一時間簽署生效。而12月27日川普態度軟化，簽署之後，《台灣保證法》也跟著通過成為正式的美國法律。

《台灣保證法》主要條文，要求行政部門對台軍售常態化、強化台灣不對稱作戰能力，以及支持台灣參加國際組織等政策。淡江大學外交與國際事務學系榮譽教授陳一新認為《台灣保證法》究竟會執行到什麼程度，主要得看美國新總統拜登與中國領導人習近平的臉色。

陳一新進一步分析，首先，在全部2.3兆美元的撥款法案中，經濟紓困方案就占了9,000多億美元，另外約有1.3兆多美元用在聯邦政府各機構的開銷與用度。

此外，美國撥款300萬美元，用在推動美台《全球合作及訓練架構》 簡稱為GCTF，包括公衛、能源、婦女賦權、網路安全、媒體識讀與良善治理等領域的合作與訓練計畫。而《台灣保證法》還有 《西藏政策與支援法》主要是國會的意見與建議，用到聯邦政府的經費相當有限。由於行政部門是看預算來決定如何推動政策，有多少錢、辦多少事。因此，《台灣保證法》要執行到什麼程度，主要得看行政部門的立場與態度，而新總統拜登心中怎麼想又特別重要。