美國警察執法致非裔男子死亡 引發反歧視示威失控 數州動員國民兵宵禁

訪問來賓:文化大學講座教授 陳一新

美國一名非裔男子佛洛伊德,於5月25日在明尼蘇達州的明尼阿波利斯市被白人警察攔下,遭暴力致死,點燃全美各地民眾怒火,抗議潮甚至延燒英國、德國與加拿大等地。
但除了和平的抗議之外,美國首都華府、紐約等多個城市,卻都出現暴民搶奪商店等騷亂場面,不少城市由於情況瀕臨失控,只好宣布宵禁,但由於各地都有警力不足的情況,許多州的州長下令動員該州的國民兵,或稱為國民警衛隊(National Guard),進駐包括白宮所在地、美國華盛頓特區等地區,保護重要的行政區與商業區,截至美國華府當地時間6月2日,全美國共有1萬8千名國民兵,在29個州協助地方執法,人數還在增加中。美國國民兵局 局長倫傑爾表示,這兩天各州的群眾暴力程度降低。但是整體而言,示威規模維持不變,甚至擴大。

美國總統川普於美國當地時間6月1日,在白宮表示,如果各州層級的城市首長拒絕採取必要行動、捍衛美國民眾人身安全與財產,將援引 1807 年的「暴亂法案」,動用正規軍隊鎮壓暴動。川普這樣的發言遭到各方質疑。

川普表示,他正在採取果斷行動來保護華盛頓特區,川普表示,他『正在派遣成千上萬的武裝士兵、軍事人員和執法人員來阻止騷亂、搶劫、蓄意攻擊及財產破壞行為。」
由於美國各州的國民兵都是一般市民,在有餘暇的時候從事維護治安或救災任務,並非正規軍隊,且各州國民兵平時都歸州長指揮。
根據美國國民兵局的資料顯示,美國總統將國民兵聯邦化、也就是總統依法指揮國民兵的行為相當罕見,20世紀中期以來僅發生過約12次,多半出現在1960年代的民權運動時期。
長期研究美國政治的文化大學講座教授陳一新分析,美國自從六零年代之後,聯邦政府已經很久沒有動用如此大規模的國民兵,還有正規部隊來維護治安,川普的言行反而會激化目前的社會對立情況。

白宮國家安全顧問歐布賴恩日前表示,美國總統川普目前還不會採取尋求掌控國民兵的重大舉措。歐布賴恩強調,目前川普總統還不會將國民兵聯邦化。
但如果有必要,聯邦政府有進一步的軍事資產可以部署。不論州長或市長需要什麼來維持城市秩序,聯邦政府都會做到。

事實上,近年來密蘇里州 佛格森市 和 馬里蘭州的 巴爾的摩市,都曾經發生過非裔男性、遭警方不當對待、導致死亡的事件,隨後都爆發大規模抗議活動,當時的密蘇里州 與 馬里蘭州政府 也都出動國民兵維護秩序,不過並沒有見到總統親自出手指揮國民兵。

陳一新分析,美國的種族問題原本就存在,還加上貧窮問題,尤其是新冠肺炎疫情,讓貧窮問題雪上加霜,因此一碰上警察暴力對待非裔黑人致死案件,衝突一觸即發。陳一新認為,川普應該謹言慎行,動亂才有可能收場。

有不少國家對於美國白人警察暴力對待黑人、造成的混亂,表示意見。
英國外相拉布表示「想見到美國人民團結,且緊張局勢緩和。」
歐盟執委會也罕見發布聲明稱,希望與示威有關的「所有議題」,「能夠在尊重法治和人權的情況下,迅速獲得解決」。另外,非洲聯盟主席 馬哈 馬特 也為美國非洲裔人士、
也就是黑人持續遭受歧視 表示哀悼。
中國外交部發言人,也趁機猛烈批評美國總統川普,不過陳一新認為,這事件未必影響到美中情勢的具體發展,畢竟中國對美國有所盤算,同樣的,川普對於美中關係也有其務實的一面。

川普上週為了香港等問題,宣布對中國的制裁,還沒看到成效,卻因為國內種族歧視與警察暴力等因素,反倒給了中國反批的痛腳,陳一新還是有點擔心,美中雙方的罵戰與對立,愈演愈烈,看來不容易收拾。
由於距離今年11月美國總統大選,剩下五個月,有分析認為,美國各州的抗議活動不斷,矛頭都針對川普,看來川普的總統連任之路已經可以宣告失敗。
但陳一新分析,川普的確面臨許多不利因素,但是總統大選,川普未必會輸,因為兩黨的競爭,要看彼此的消長與各自面臨的問題能否解決,民主黨實力最強的總統候選人拜登,自己也被性騷擾疑雲纏身,因此大選選情,要觀察後續發展,才會明朗。

整體來看,川普的連任之路,並不平順,而且美中的新冷戰儼然成形,國內外各種考驗還在後頭。但各方都希望美國的騷亂能夠平息,而川普等美國政治人物,也應該對於其國內種族歧視問題與社會貧富差距的矛盾,提出具體解決方案,否則將後患無窮。