訪問來賓: 台北海洋科技大學通識教育中心 副教授吳建忠

中共在各地的擴張動作頻頻,對周邊國家持續造成壓力。中共空軍甚至在農曆春節期間,還出動軍機,侵擾台灣西南空域。

現在,中共又把腦筋動到在海上執法的海上警察,簡稱海警的頭上,將海警船隻加以武裝化,並且用來進行所謂 強力執法,對海上的各種爭議,企圖動用武力解決。

在農曆春節之前,中國全國人大常委會於1月22日通過《中華人民共和國海警法》,並且在 二月一日正式實施,該法授權中國海警在所謂『中國管轄海域』中、處理外國船隻時動用武力,這個動作引發中國周邊國家高度警惕。

首當其衝的就是與中國有釣魚台主權爭議的日本。日本共同社報導,日本政府2月1日正式開始收集有關中國動向的資訊。在本月上旬舉行的「日中海洋事務高級別磋商」中提及《海警法》,並要求中方予以說明。日本還極力爭取與美國緊密合作。

在越南方面,由外交部發言人黎氏秋姮在1月29日表示「任何國家在頒發並落實關於海洋的法律文件時、都有義務遵守其作為締約國的國際法和國際條約、特別是1982年的《聯合國海洋法公約》。」

菲律賓則由外交部直接向北京提出抗議,菲律賓外長洛欽於1月27日在推特上發文表示:
「經過深思熟慮,我提出了外交抗議”, 《海警法》對於任何違抗此法的國家來說,都是口頭戰爭威脅,如果沒有人挑戰它,(各國)就會是屈服於它。」

《中華人民共和國海警法》究竟是否違背國際規則,的確引發各方的關切,我們必須從國際法、國際公約,還有國際關係的理論根據,各國接受的慣例與規則來看這個問題。

台北海洋科技大學通識教育中心 副教授吳建忠分析,中共不只制定所謂的海警法、授權海警使用武力執法,也把原本應該是非武裝部隊的海上警察,納編到中共的武裝警察部隊,
也就是武警部隊,這已經明顯的違反聯合國憲章,的確違反國際法與國際關係的重要原則,就是「普遍禁止武力」。