訪問來賓：台北海洋科技大學通識教育中心副教授 吳建忠

針對國際情勢最新發展，蔡英文總統決定出手調整國安人事，總統府於2月19日傍晚5點30分召開記者會，宣布陸委會主委將由前陸委會副主委邱太三接任，現任陸委會主委陳明通將轉任國安局長。另外，現任國安局長邱國正將出任國防部長，國防部長嚴德發則將轉任國安會諮詢委員。

這次國安高層的異動，並不令人意外，總統府日前就曾經預告，近日會就新一階段國安團隊的任務與隊形再部署，進行說明。根據黨政相關人士指出，蔡總統這波國安人事的重大調整，已經醞釀相當時日，最主要是因應包括美國總統大選及台海情勢的最新發展，決定進行相關人事的調整，以強化整體國安戰力的發揮。

蔡英文總統在臉書上發文宣布：
「國安團隊再部署，三個鐵三角就位！」
蔡總統並在臉書上說明國安團隊的新人事：新任國安會諮詢委員嚴德發、新任國防部長邱國正、新任國安局長陳明通、新任陸委會主委邱太三。
這四位國安團隊的重要成員，都有高度的專業素養，也有宏觀視野和豐富經驗，不用摸索就可以立刻上手，符合新一階段的任務需求。蔡總統也期許全體國安團隊：「在顧立雄秘書長帶領的國安會統籌戰略規劃下，發揮三個鐵三角的最大戰力！國安團隊，繼續向前！」

我們從各種跡象觀察，這次的調整，顯示出台灣的執政團隊，對於掌握未來國際情勢與兩岸關係的變化，在國家安全、國防上持續加強應變。

尤其是在美國新任總統拜登於小年夜與中國國家主席習近平通電話，以及從2月初以來的外交政策談話等公開宣示，顯示美國拜登政府對於美中競爭以及兩岸關係上，與川普政府有所不同。客觀上來說，就以支持台灣的力度上，拜登的態度是比不上川普的。因此，台灣應對這些國際重大局勢變化，調整國安團隊，的確有其必要。

尤其以民主黨來說，傳統的外交策略上，強調與盟友合作，而不是由美國獨自行動。而且美國民主黨的對外關係，往往會希望衝突的各方以接觸與交往、談判等方式，化解衝突。而拜登上任後，也的確在要求中共停止對台施壓的同時，呼籲中共與台灣的民選政府代表對話。

對此，台北海洋科技大學通識教育中心副教授吳建忠分析，拜登這陣子的各種表達，顯示美國拜登政府已有對台海兩岸雙方，有促談的意思。

不過，吳建忠也觀察到，由於這三十年來，中共對美國欺騙，取得各種科技、技術甚至是巨額資金，發展自身經濟力量，甚至趁機壯大軍事實力，但中共卻未能兌現改善人權與民主自由等承諾，甚至對內採取極權統治、
對外施加壓迫的方式，和平崛起只是表象，甚至威脅到美國與其他民主國家。這讓美國政界的智囊也從理想主義走向現實主義，強調加強與盟友的關係，來應對中共崛起，並將中國視為最大競爭對手，希望加以制衡。這個大格局並不會因為拜登上台而有所改變。因此，台灣也應該以美國印太戰略的思考方向，做好對未來情勢發展的各種應對準備。